安徽：开展公共数据授权运营。1)12月7日，安徽省数据资源管理局发布《安徽省公共数据授权运营管理办法(试行)》(征求意见稿)。2)数据资源主管部门为授权主体，依法授予加工使用权和产品经营权，不涉及持有权。双方协商授权期一般不超过3年。3)在公共数据运营平台上，运营商通过安全、合规、可信的方式处理公共数据，如隐私计算、联邦学习、数据模型等，提供公共数据产品。4)运营商应根据提供的公共数据产品的价值贡献获得合理的收入。

海南：大力培育数据要素市场。1)12月5日，海南省人民政府办公厅印发了海南省培育数据要素市场三年行动计划(2024-2026)。包括：2)#基础设施基本建成。到2026年底，海南省数据要素基础体系建立完善，数据要素市场培育基础设施基本建成达到国内领先水平。3)#形成数据安全机制。形成跨境数据安全保障体系、分级分类管理机制和监管机制，形成数据要素市场高效、规范、有序发展。4)#推开公共数据应用。在医疗、航天、深海、贸易、投资、教育、旅游、金融等领域形成了一批全国领先的跨境数据创新应用和产品。

上海：率先制定重要数据目录。1)12月7日，发布了《促进中国（上海）自由贸易试验区高水平系统开放的总体计划》。2)支持上海自由贸易试验区率先制定重要数据目录，探索建立合法、安全、方便的数据跨境流动机制，加快数字技术授权，促进电子账单应用，促进数据开放共享，为数字贸易的发展建立新的优势。

在各种政策的推动下，数据要素的建设明显加快。

在过去的六个月里，数据局的就位、资产评估的实施、数据基础设施的重点讨论和“数据元素X”行动的启动；上海、北京、衡阳、长沙、四川、贵州、安徽、海南等地方政府都出台了支持政策。数据要素市场正经历从0到1的快速增长期，预计相关公司将受益。

相关目标:中科江南、广播电视运输、航天宏图、深桑达、易华录、云赛智联、德胜科技、人民 网等。

风险提示：政策进展低于预期，行业竞争加剧，宏观经济下滑。国盛计算机