国务院总理李克强主持的国务院常务会议周三决定，中国将完善地方政府专项债券的管理，优化资金使用，加强监管。
自今年年初以来，根据全国人大批准的新增额度，地方政府适当发行和使用地方政府专项债券，为重点项目和重大民生项目的发展提供有力支撑。
面对新的经济下行压力，中国将加强跨周期调整。在加强地方政府债务管理，持续防范化解风险的同时，今年和明年的专项债券管理政策将协调一致，更好地利用专项债券募集资金，刺激民间投资，扩大有效投资。
这有利于扩大内需，刺激消费。
“近年来，地方政府债务管理取得了积极成果。隐性债务有所下降，政府整体杠杆率在保持稳定的同时适度下降。我们应该继续巩固成果。”李说。今年剩余的特别债券配额将加快发行步伐。资金分配和支出管理工作将有效推进，以确保更多资金有助于明年初实体经济产生收益。
符合项目资金分配、项目和投资的要求确定明年专项债券的资金需求，要求省级政府加强协调，加强符合经济社会发展需要的项目前期工作和储备，适时启动成熟项目。
因地制宜，因地制宜需要跨地区协调发展，将酌情制定明年债券的配额和分配方案，以推动重点地区的建设。
资金不能一视同仁地使用。将根据法律、法规和适当的程序探索提前发行部分配额。
资金的使用必须取得实效。在资金的使用方面，将对接受者和其他方面进行更严格的审查和监督。禁止在政府大楼、纯粹为了外观而进行的项目和纯粹为了绿化而进行的不必要的项目上支用资金。
贪污、违规支付“我们必须确定正确的强度。特别债券必须交付良好，并得到有效使用。我们既要避免风险，又要确保效率，”李说
