美国财长耶伦（Janet Yellen）昨日表示，新批准的机制允许更多国家向大宗商品征税，在2022年春季之前，高利润的跨国公司可能还没有准备好接受立法者的审议。

耶伦在20国集团（G20）财长威尼斯会议后的新闻发布会上说，经合组织（OECD）重新分配征税权的步伐比作为税收协议一部分的全球公司税至少15%的步伐“稍慢”在132个国家中。

20国集团财长和央行行长上周末批准了这项协议，但美国总统拜登政府是否有能力说服分歧严重的国会批准这项改革仍存在疑问。

耶伦的评论表明，实施经合组织税收协议需要两个步骤，随着全球最低税的率先实施，她说，她希望在今年将实施所谓“支柱2”最低税的规定纳入预算“和解”法案，国会可以以简单多数通过该法案，可能没有共和党的支持。

该协议的“支柱1”部分将结束对数字服务的单方面征税，以换取一种新机制，允许大型盈利公司（包括谷歌和Facebook等技术巨头）由销售产品和服务的国家部分征税，一位财政部官员表示，这需要一项多边税务协议，而不仅仅是总部或知识产权所在地。

这将需要时间进行谈判。

“支柱1将走上稍慢的轨道。当被问及参议院是否需要三分之二多数票时，耶伦说：“我们将与国会合作，这通常是国际条约的要求。2022年春天，这项条约可能会准备就绪，届时我们将努力确定实施该条约的必要条件。”，耶伦说。

目前尚不清楚2022年的时间安排将如何影响单方面取消数字服务税。耶伦说，当被问及她如何看待欧盟委员会（European Commission）提出的一项新的数字征税方案时，欧盟国家已经同意撤回这类税收。

“如何着手，实际上要由欧盟委员会和欧盟成员国来决定。”