中国将建立专项转移支付机制，确保今年新增财政资金直接惠及企业和人民，根据国务院总理李克强星期二主持召开的国务院常务会议的决定，确保今年财政资金的增加直接惠及基层政府，直接惠及企业和人民，是推进六个方面稳定和六个方面安全的重要一步国务院总理李克强在政府工作报告中宣布，中国财政赤字将比去年增加1万亿元。此外，还将发行1万亿元用于COVID-19控制的政府债券。这2万亿元将全部转移到地方政府，建立专项转移支付机制，确保资金直接用于保障就业、满足基本生活需要、保护市场主体；基层政府和企业都期待着尽早从这些资金中受益。李克强说，这项措施必须迅速全面落实，周二的会议指出，确保六条战线的稳定和六个地区的安全，是政府今年的一项重要任务，需要迅速采取行动。支持就业、人民基本生活和经商主要依靠地县政府，今年将减税降费2.5万亿元（约合3540亿美元）。这将有效缓解企业特别是中小企业面临的困难，满足困难群众的迫切需要。然而，这也将导致州、县政府财政资源的严重短缺，通过增加预算赤字和发行COVID-19控制专用国债，新增的2万亿元财政资金将直接流向州、县政府。这将支持这些政府向受COVID-19影响最严重的小公司、个体经营者和弱势群体提供救济，加强基础设施建设，特别是公共卫生建设，满足COVID-19控制的支出，但经济活动尚未恢复到去年同期水平。我们还面临着全球环境的巨大不确定性。现在的首要任务是帮助企业和人民解决紧迫的困难；李克强说，会议决定建立专项转移支付机制，通过加大中央对地方转移支付力度，确保今年新增财政资金尽早全部流向地县政府，安排政府性基金转移支付，省级政府虽然只能是这些基金的过客，但不能坐视不管。它们应在加强监督的同时，努力向基层政府提供更多的财政资源，以帮助弥补基层政府的资金短缺，并确保支持就业、生计和市场参与者的措施在当地得到充分落实；李克强说，周二的会议敦促财政部建立一个平行机制，监督资金使用的全过程。各级国库应监督资金直接向收款人交付，并确保账户与实际支付的款项相符。对扣缴、挪用、虚报资金的行为，依法追究责任。

"；要加强监督机制，使资金迅速拨付到位。地方政府必须履行应有的职责。李克强说，必须用好这些资金，确保如期完成消除贫困、缓解企业困难、扶持弱势群体等任务