两天前的5月15日，中国证券市场迎来了第六个投资者保护日。中国证监会主席吴青的讲话“坚决阻止造假者进入市场”，“以更严格的制度撤回僵尸企业”，赢得了市场的一致好评。

然而，大多数投资者都知道，把造假者挡在门外还远远不够；新主席上任后，被解雇的“僵尸企业”确实增加了，但在制度层面上，还远不严格。

据统计，今年4月底，2023年年报和2024年第一季度披露基本结束后，沪深股市已锁定退市公司24家，其中交易公司13家(股价低于1元)，金融公司9家，重大违法公司2家；ST或其他66家公司*ST。

自4月底以来，股价低于1元：*ST保利和ST华铁，另外4-5家也在1元线上下挣扎。另一方面，7家未能如期披露年度报告的公司，如果在2个月内不披露，也可能面临退市或风险警告的命运。

事实上，只要监管机构采取一点行动，30多年的混合a股市场，欺诈和欺诈的害群真的不是一匹两匹，而是成群结队地伤害数亿投资者。

举个例子。自2016年至2022年7年以来，一家名为“新野纺织”的公司累计虚增收入57.08亿元。 ，虚增利润23.93亿元，但审计机构(亚太会计师事务所)在前六年出具了无保留标准的审计报告；直到2022年年报，更换审计机构后，突然给出了无法表达意见的审计结果。

随后，今年3月23日，中国证监会决定因涉嫌违反信息披露规定向公司立案。4月28日，立案仅一个月，公司就收到了河南省证监会出具的《行政处罚事先通知》。

这是什么意思？说明审计机构只要遵循执业道德，就不难发现欺诈等事情。业内人士都知道，“亚太会计师事务所”原本是一家经验丰富的老房子，更换的“河南守正创新”是2020年成立的新房子。

那么，有关部门如何处罚这样一家连续七家欺诈公司，几乎所有董事和监事都参与欺诈行为呢？根据河南省证券监督管理局的处罚通知，公司及相关负责人被罚款4250万元。其中，公司处罚1000万元，董事、监事处罚500万元，最低处罚50万元。

以几十亿计虚增收入和利润，可以处罚几十万到几百万。这是“严格的制度”吗？

是的，一些律师表示，根据法律规定，投资者可以在2017年4月20日至2023年4月26日期间购买该股，并可以通过法律手段参与权利保护，以挽回投资损失。谁能挽回损失？公司吗？参与欺诈的13位董事和监事是高吗？还是负责发布“标准无保留意见”的审计机构？

还有很多类似的例子。

*ST美尚（美尚生态）已被称为“教科书式”造假公司。从2012年到2019年，净利润连续八年虚增4.57亿元，不仅是财务报告造假，还有2015年的招股说明书、2019年的非公开发行和9.30亿元的募集说明书，这些都是“习惯性”造假的。赞助商仍然是著名的广发证券。

更有甚者，公司女实际控制人王通过私募实际控制了113个证券账户。2018年6月至2020年7月，内幕交易操纵股价累计交易金额高达800亿元。就是这样一家欺诈性发行、金融欺诈、内幕交易、市场操纵几乎“全面”的公司，监管部门的处罚只是：王迎燕和另一名负责人被罚款800万元，其中王迎燕被罚款500万元，证券市场终身禁止。

美尚生态股价从最高153元跌至目前仅0.13元，跌至99.9%；总市值也从2016年高点的100多亿元缩水到目前不到1亿元。参与的投资者损失应该有多大！

是的，你可以保护你的权利和索赔，但王迎燕现在被诉讼纠缠，股权冻结，被列为不诚实的执行人，高消费受到限制。甚至没有人接听媒体记者打电话给公司。你想找谁来保护你的权利？

*ST中利5年虚增收入近80亿元，监管机构罚款3000万元，其中实际控制人王柏兴罚款1500万元，终身市场禁入。

七家年报“难产”的公司中有一家既不“披星”、由于“尚未完成对2021年、2022年营业收入、利润等财务信息的真实性和准确性的自查”，普利制药也没有“戴帽”。天哪！普利制药近两年净利润超过4亿元，上市以来出具了“标准无保留意见”。如果真的埋了什么大雷，目前股价还是12元以上，还是创业板公司。到时候涨跌20%，投资者很难逃脱..

没有赔偿的欺诈退市，就是纵容欺诈；不让欺诈者坐牢，就是纵容抢钱！

《刑法》第二百六十六条明确规定，欺诈公私财产的，处三年以下有期徒刑、罚款；有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑、罚款；特别大或者其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

其中3000-10000元，属于“金额较大”，30000-10000元，属于“金额巨大”；超过50万元，属于“金额特别巨大”。

几乎所有股市中的“害群之马”都是“特别大”，加上“特别”的N次方！

中央媒体发布了一份文件：只有让“失信者出局”，股市才能健康发展。我认为，我们还应该加上一句话：只有实施投资者权益的保护，我们才能真正保持“市场基础”。

作者简介：贺宛男，资深股市专家，著名财经评论家