中国颁布了新的金融控股公司准入和监管条例。

国务院公布了新的金融控股公司市场准入规则，中国人民银行同时发布了《金融控股企业监督管理试行办法》，将于11月1日起施行的《条例》对金融控股公司注册资本、股东、股东等多种市场准入问题作出了规定，实际控制人、资本补充和风险管理，根据国务院的规定。

非金融公司或其他符合条件的实体，控制至少两个跨金融部门开展业务的金融机构，设立金融控股公司，必须向中央银行申请并经中央银行批准。

金融机构的实收注册资本不得低于50亿元人民币（7.33亿美元），占直接控制下金融机构注册资本总额的50%申请设立金融控股公司。

本条例所称金融机构，是指商业银行（不含乡镇）、金融租赁公司、信托公司、金融资产管理公司，非金融企业和经国务院金融主管部门指定的其他机构，持有金融资产占其总资产85%以上，符合一般条件的，也可以直接申请认定为金融控股公司。

根据《规定》，央行牵头制定了《办法》，进一步明确了金融控股公司在准入管理和监管方面的要求。

该办法从制度上实现了产业与金融的分离；明确股东资格，加强资本管理，要求股权结构简洁、清晰、透明，规范关联交易，优化公司治理和风险管理。

总体而言，新规的出台旨在深化金融改革，潘功胜说，有利于规范金融控股公司经营管理，防范风险“交叉感染”，规范金融市场秩序，更好地服务实体经济，促进经济金融良性循环，央行副行长、国家外汇管理局局长潘石屹指出，下一步，当局决心进一步完善制度框架。

两个文件初步确立了金融控股公司的政策框架，但监管制度要求更具体更详细的操作规则，如合并监管、资本管理、关联交易管理等